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一、梁启超的<变法通议>的经济思想以及对此评价
1、梁启超是中国近代史上著名人物，学者对他的 *** 思想、学术思想研究颇多，但是对他的经济思想却没有给予足够的重视。尽管他说不上是一个经济学家，但是在经济方面却发表过不少言论，写过不少文章，里面有不少闪光的东西。这不仅他知识广博又关心国家经济问题，还由于他曾经在袁世凯府里担任过几个月的币制局总裁，又在段府里担任过几个月财政总长。这些实际工作的需要，使他不得不棉队当时中国的经济问题，进行一番研究。他本 *** 曾想在经济方面有所建树，但由于客观条件 *** ，特别是北洋军阀 *** 的 *** ，使他不能有所作为，抱负无法实现。他在经济方面的某些观点和设想，是有相当价值的。
2、在梁启超的笔下，经济问题被提到十分重要的地位。他认为，今天的世界只有在经济占优胜者，才能 *** 繁荣。所以，“国家之荣悴消长，惟于 *** 生计竞争之胜败决之”。梁启超认为，经济与 *** 常常是密切相关的，经济上的侵略和经济上的防卫，是全球 *** 家所必须时刻考虑的更大问题。当经济侵略开始的时候，从表面上看，是个人行动，与国家无关，是经济现象，与 *** 武官。其实，立夫个人之后者，莫不有国家，个人先登，国家必从之。而生计现象与 *** 现象，常刻不可离。凡是在经济上被奴役的国家，不久就会在 *** 上被奴役。
3、梁启超不仅看到经济和 *** 的关系，而且还看到经济和军事的关系。他引用宾斯塞的话说：“古代为军政社会，凡一切产业上设施，皆以为发达军事之补助；今世为产业社会，反一切军事上设施，皆为保护产业之补助。”宾斯塞的话并不完全正确，但他点出了在近代社会，军事行动最后是为经济利益服务这一特点，还是很有道理的。
4、梁启超还指出，无论在生活上，税权上，企业竞争上，举借外债上或是在外交上，列强在中国划分势力范围问题上，“其动机起于生计，而影响必及 *** ”所以，经济问题是立国的根本问题。
5、上面这些话，是他在 *** 元年讲的，不仅比较新颖，而且比较深刻。那时候，封建顽固派迷信 *** ，以为有了 *** 就会有一切，而封建军阀迷信 *** ，以为有了枪杆子就会有一切。特别是袁世凯，可以说是两者的典型。当他蛮横霸道，不可一世，正通过施展各种压力，取代 *** 当上大总统的时候，梁启超却从爱国的立场出发，提出经济为立国之本的论断。虽然，他后来在袁氏 *** 中当了官，但是和袁世凯唱反调。袁世凯想以大总统位为台阶，再登上 *** 皇帝的宝座，把中国占为己有；而梁启超的却是如何才能救中国，他总结西方各国经验，认为搞好经济是使国家走向富强的根本途径。
6、 *** 初年，面对由于封建主义长期 *** 和 *** 的野蛮侵略所造成的经济破产和财政危机，梁启超一方面感到十分棘手，另方面有为争取财政情况的好转而提出与治标并行的方针：“治标策，与捂平昔所言治本策，绝非不能相容，非不能相容，而实乃必当并行也”
7、他认为，要整理当时中国的财政，若只进行小修补漏的 *** 是不能成功的，必须采取根本的措施，其治本的“纲领旨趣，则在将货币政策，银行政策，公债政策，租税政策治为一炉”又说：“治本之策，一曰改正税制，而曰整顿金融，三曰改良国库”而听他说的治标的办法，则主要是指 *** 财政，奖励公债，裁减军费和行政费用等。
8、他强调治本的重要 *** ：“吾固深信吾国实行被治本政策，则财政基础，终无巩固之日也”。但也不否认治标的必要，“此治本指标两策，实当同时并举。今既未能，但使能先行此治标策，则做裨已多，而将来续行治本策，亦可以省却无数障碍”
9、梁启超提出这种治本与治标“同时并举”的方针，是有一定见地的，但他所说的治本之策，并没有真正抓住当时经济和财政问题的根本，因此，不可能发挥什么具体的影响和作用。连他自己所担任的币制局总裁和 *** 总长的官职，干了几个月也都干不下去，不得不呈请辞职，就说明了这一点。
10、此外，梁启超还认为，国家的财政，应该为 *** 的人半事情。若能取之于民，用之于民，所取虽然多，“未有以为病者也”“吾所出者知其所用在何处，则群焉信之，欣然而输之。”“凡人之情，出其财而知其所用，虽巨万而不辞，出其财而不知其所用，虽一文必吝。故民政之国，其民为国家担任经费，洒血汗以报国，曾无怨词，虽有重费之事，苟属当办者，无 *** 焉”。也就是说，以民财政民事，就会得到人民的支持，不会出现什么问题，否则，这种财政是怎么也理不好的。早在辛亥 *** 以前，他就指出过，中国当时的理财者，不是对人 *** 行搜刮，就是对应该发的俸饷加以克扣，催促人民交纳公债，比催交田赋来得更凶。人民的困难他们一概不管，但是国库的空虚仍然如故。难道中国真的缺乏钱财？难道中国人民较之西方各国人民更为吝惜钱财？不！而是由于以往的理财者没有“以民财治民之所致也。此吾所以虽理而无所得者也”梁启超的这些化，对清朝 *** 者的 *** *** 和压榨行经的揭露和抨击。
11、梁启超又认为，了解财政学，并不只是 *** 之更高财政机关才需要。国家办一切事业，都需要钱财。无论承担什么职务，若对财政的常识一无所知，便很难把事情办理好。或者不考虑国家的财力所能及，而妄时兴作，就很可能会半途而废，或者国家要举办刻不容缓的政务，又由于无法求得相当的财源， *** 而 *** 。而“财政设施之得失，其利害之及于 *** 生计者，如影之斯随。”所以“各地方大小管理，于财政学之原则，皆不可以不粗知其概”。就是一般 *** ，对于财政的普通常识，也应该有所了解，这样， *** 理财的人才就能选得恰当。监督财政的事情才能做好。梁启超这些建议的本身虽然无 *** 议，但是在当时劳动人民连饭也吃不饱，文盲占人口大多数的情况下，要求人人都应该有财政的普通常识，是脱离实际而无法实现的。
12、当然，在距今七八十年以前，作为新兴资产阶级的 *** 任务梁启超，嫩够比较明确的看到经济为立国之本，经济决定 *** 和军事， *** ，军事是为经济服务的，也就很不容易。这种看法，比较接近历史唯物主义的观点，应该加以肯定。
13、在经济问题上，梁启超非常重视发展生产。他说，现在有些谈论治理国家的人，研究如何使国家强盛声起来的较多，而研究如何是国家致富起来的比较少，这是一种不好的倾向。没有富，何来强？真是一语中的。
14、怎样才能致富？他认为“实业，交通二政为富国之本”他所说的实业，是工业和农业，说明他是看到了发展生产的重要 *** ，抓住了富国的根本。
15、他特别强调农业生产，认为是最根本的。有的人以为中国是农业立国，而欧美则是商业立国。梁启超认为这种看法是不对的。当时，欧洲每年的总产值是三十一万二千二百亿两，其中，农业产值为适宜万九千三百亿两。而商务仅为一万一千二百亿两。这说明，欧洲的上午虽然很繁荣，其利不过是农政的1/10，而欧美研究农学的，国家有农政院，民间有农学会，有关研究农业的言论，真是汗牛充栋。而中国只有农业新法一书。不及三千言。中国所患的是没有研究农业和发展农业，若真能发展农业，就不用担心贫困了。
16、对于交通事业，也很重视。他年轻时候就主张要修铁路。他说，当时学多中国认识孤陋寡闻，数百年来如坐在暗室中，对新事物没有一点认识。所以遇见心学，变不遗余力阻挠。看到维新人士，如同寇仇加以诋毁排斥。若兴修铁路，与外界交往多了，见识广了，就会明白使国家走向 *** 富强的道理。这样变革起来就容易多了，就不会遇到诋毁和阻挠。否则，坐而论道，将一事无成。
17、梁启超认定实业和交通为富国之本，那么应该如何去发展实业呢？在农业方面，他认为要垦辟荒地，改良农业。等到财政基础稳定，就要学习德国，法国普及农业银行，并以国力兴修水利。
18、在工业方面，他认为棉，铁，丝，茶，糖的生产最需要保护，普通的矿业则宜采取 *** 。外商在我国境内投资，所生之力，他们得三四成，我们得六七成。这样， *** 和 *** 都会欢迎外商来投资。从这些具体措施来看，梁启超对于发展农业工业生产，是有他的见解和 *** 。并且能从实际出发，区别对待。应该加以保护的就采取保护政策，可以对外 *** 的就 *** 。从他对外商投资所提出的观点看，在执行 *** 政策的时候，他是注意到要维护中国的 *** 和 *** 的，这充分表达了他的爱国思想。在半个多世纪以前，他能有这种见解，的确是难能可贵的。
19、从财政的角度看，发展农工生产是开源，此外，还必须注意节流。他把节流看成是财政上的治标 *** 之一。
20、对于节流，他主要是从两个方面想：一是裁兵，削减军费。二是削减行政费用。这是有胆识的。
21、早在清朝末年，由于 *** 其略和清朝 *** 的 *** ，造成的中国经济颓废和财政危机，梁启超就曾从爱国立场出发，表示了关心。他不仅研究了西方各国发展农工业生产的经验，举办公债的经验，还研究过货币的职能和历史。考证过中国古代货币材料。并且提出过 *** 财政的方案，辛亥 *** 以后，他进一步研究了货币 *** 和金融政策，研究了银行 *** 和纸币发行工作。提出了不少 *** 财政的建议。主要有整顿赋税， *** 货币 *** ，建立银行 *** 以及举办与利用公债和 *** 财务行政几个方面。目的是想用西方资产阶级的财政 *** 来取代中国封建的财政 *** 。
22、梁启超认为，国家越是发展，所需要的经费就越多，而国家的财源以赋税为大，但是旧是赋税 *** 非常混乱，有的地方交纳过多，有的地方隐瞒很严重，形成赋税不均。全国不分宅地，耕地，税率相同，很不合理。官吏中饱私囊。必须整顿。
23、首先要改正田赋。对土地要进行调查，重新登记。要区分宅地和耕地。实行不同税率。这样，全国七万万余田，加上城镇宅地升税，可常年国库收入三万万两以上。
24、然后要整顿盐课。收全国之盐归 *** 专卖，设提盐使和各级盐务官。分管十盐区。制盐人必须登记，经批准才能开业。
25、再次要裁减旧税目。增加新税目。如茶税，为了保护茶的生产贸易，可以不抽税。 *** 应该禁止，不再抽 *** 税。其他杂税也不合理。都应该裁减。
26、在裁减旧税同时，增加新税目。根据各国通行税目，我国应该采取的除了田赋，盐税，海关税和酒烟糖印花税外，还应该设遗产税，通行税，登录税。家屋税和营业税为地方税，将来条件许可，还应该开征所得税。梁启超认为，开设税目的原则以不妨人民经济之发达，而负担均平者为贵，故选择税目最当加慎。
27、在 *** 货币 *** 方面，要救亡图存，必须整理货币流通金融，他是财政枢机，关系到 *** 生计命脉。
28、 *** 初年，中国货币 *** 不统一。所以他认为中国仍然是没有货币的国家。这种情况下他要提出执行新货币政策，建立新货币 *** 。他人文应该首先明确，货币之所以需要，是因为它能成为一切物价的尺度。法律不能强顶金银的时价，但是应该强定金币，银币的比价。他还批评有的人以为 *** 货币 *** 必须准备一笔巨款才行，是多余的顾虑。按照他的分析，当 *** 开始时候，只要有一千万的铸本费就可行。
29、之一：中国货币适宜采用金本位。但是在过度阶段采用银本位。
30、第二：新的比适宜铸一种主币，九种辅币。并且对主币和辅币的大小重量都做了规定。主币为实价，辅币为名价，即法价。
31、第三：主币允许 *** 铸造，但是要收取铸造费用六厘。
32、第四：从前官局铸造的一元银币，暂士作为国币使用，旧铸币允许暂时按市价流通。
33、第五： *** 的发行数量，限定在不超过一年的赋税收入范围内，这样才不至于出问题。
34、建立银行 *** 和普及银行，在梁启超看来是十分必要的。银行关系到财政，利国便民。
35、因此，在 *** 初年，他认为设立 *** 银行为不便政策，奖励发展私立银行为当务之急。建立的办法是给予银行发行权。单一的银行发行和多数银行发行都不适用我国，只有这种。 *** 银行与 *** 银行制并行。最后过度到单一制。
36、后来他的调子多少有点变化，提出五项主张。
37、1反对银行停止市民以 *** 兑换银币。
38、2要求发行权同意，即 *** 的发行权应该统一于 *** 银行。
39、3将银行的准备金集中，每天公布准备金树木，并按比例发行 *** ，单队滥发 ***
40、4划清银行的发行职务和普通营业界限。
41、5责成各个银行不许滥借钱给 *** 。
42、梁启超还提出举办和利用公债，他认为举办公债为财政伸缩的一大秒用。无论什么国家都应该举办，并不只是为了补国库临时之缺，而国家得借以为理财妙用。国家举办公债，一是减轻租税负担保护税源，一是吸收游资，不浪费。
43、中国内债之所以难推行，是因为没有把公债看做有价证券，不准买卖流通。以后的公债除了要看成有价证券外，还要采取低假廉息发行。
44、由于公债必须偿还本息，因此举债必须择时择事。经常开支不能举债，只有关系到国家长远利益，费用又不是一两年所能筹集的，比如铁路，工厂兴建。敌我交战，但也要看是否急需。
45、梁启超的 *** 财政的意见有的比较正确，比如整顿赋税，他认为开设税目要以不妨碍人民经济发展为原则。并要裁减不合理税目。在 *** 货币 *** 方面，认为货币能成 *** 尺度。在建立银行 *** 方面，重视银行作用，反对滥发 *** 。要求 *** *** 发行数量。在发行公债方面，认为举债要选择时间和事件。这都是很好的意见。
46、但是有不好的主张，比如他认为可以允许 *** 铸造货币，奖励发展私立银行并给他们发行权，当时中国没有完全统一，还没有强有力的 *** *** 的具体条件下，按此防范办事，可能带来更大紊乱。对于当时财政危机，他只是从赋税，货币，银行，公债等具体财政 *** 上寻找原因和提出解决问题 *** ，没有真正认识到造成财政危机的根本原因是 *** 和北洋军阀，因此他的意见再好也没有办法实行。实行了也无法有预期效果。
47、梁启超的 *** 财政意见，反映了辛亥 *** 后民族工业的发展遭到 *** 与北洋军阀的障碍，民族资产阶级上层要求摆脱 *** ，进一步发展资本主义经济的愿望，可是由于阶级局限 *** ，使他不能看更远。比如银行，他不能看到当时中国银行从事公债投机，实质是以资本主义方式变相充实封建 *** 活动的表现。又如公债。北洋 *** 发行公债的目的是用资本主义手段来为其筹措战争经费。而筹措的资金没有转化为生产 *** 的产业资本，不能发生增殖财富作用，反而阻碍中 *** 族资本产业的发展使 *** 经济受到 *** 。梁启超就事论事，单纯从财政角度考虑 *** ，使他的理论无法实现而不能不陷于空想。照搬照抄资本主义经济财政模式是不会成功的。
48、梁启超认为借外债是危险的。但是不能绝对否定。必须要有个先决条件：要有一个完善的国家、国会、统一的责任内阁、 *** 能够得人。他认为 *** 借外债是可以的，但是现 *** 借外债是不可以的。
49、其次他还认为借外债要看如何使用。若不用于生产发展，危害很严重。若用于生产发展，那么利处也多。
50、宣统二年，清朝 *** 向美国借一万万外债。对此，梁启超写了《评一万万元之新外债》《论 *** 违法借债之罪》等文章加以揭露抨击。他说这次借外债，供何种用途和用如得当与否，是 *** 问题，借外债没有经过资政院决议是违法的，而求助美国，会导致美国要求机会均等，总之， *** 非人，无论如何外债都要反对。
51、辛亥 *** 以后，据统计，1912-1914年间，北洋军阀 *** 先后借外债达四亿元，对此梁启超评论不多。总之他反对随便街外债，坚持要从 *** 国内财政入手，去挽救财政危机。他倡导依靠自己努力去解决国内的财政问题，不要以来外国，否则很危险。
52、在外债问题上梁启超的观点总的来说是正确的，有些论述还很精辟。他抓住 *** 是否得人，外债是否该借，外债的使用是否得当等问题进行分析，是入木三分的。
二、高分缉拿 梁启超 “变法通议” 全文!!
1、何以必变？凡在 *** 者，莫不变。书变而成日，寒暑变而成岁：大地肇起，流质炎炎，热熔冰迁，累变而成地球；海草螺蛤，大木大鸟，飞鱼飞鼍，袋兽脊兽，彼生此灭，更代迭变而成世界；紫血红血，流注体内，呼炭吸养，刻刻相续，一日千变而成生人。藉曰不变，则天地人类并时而息矣。故夫变者，古今之公理也。贡助之，变为租庸调，租庸调变为两税，两税变为一条鞭。并乘之，变为府兵，府兵变为彍骑，彍骑变为军。学校升造之，变为荐辟，荐辟变为九品中正，九品变为科目。上下千岁，无时不变，无事不变，公理有固然，非夫人之为也。为不变之说者，动曰守古守古，庸讵知自太古、上古、中古、近古以至今日，固巳不知万百千变。今日所目为古而守之者，其於古人之意，相去岂可以道里计哉！
2、今夫自然之变，天之道也，或变则善，或变则敝，有人道焉，则智者之所审也。语曰：学者上达，不学下达。惟治亦然：委心任运，听其流变，则日趋於敝；振刷整顿，斟酌通变，则日趋於善。吾揆之於古，一姓受命，创立制，数叶以后，其子孙之所奉行，必有以异於其祖父矣。而彼君民上下，犹僩焉以为吾今日之，吾祖前者以之治天下而治，薾然守之，因循不察，渐移渐变，百事废弛，卒至疲敝，不可收拾。代兴者审其敝而变之，斯为新王矣。苟其子孙达於此义，自审其敝而自变之，斯号中兴矣。汉唐中兴，斯固然矣。
3、诗曰：周虽旧邦，其命维新。言治旧国必用新也。其事甚顺，其义至明，有可为之机，有可取之，有不得不行之势，有不容少缓之故；为不变之说者，犹曰守古守古，坐视其因循废弛，而漠然无所动於中。呜呼，可不谓大惑不解者乎？易曰：穷则变，变则通，通则久。伊尹曰：用其新，去其陈，病乃不存。不炳烛则昧，冬不御裘则寒，渡河而乘陆车者危，易症而尝旧方者死。今尊标斯义，大声疾呼，上循土训诵训之遗，下依蒙讽鼓谏之义，言之无罪，闻者足兴，为六十篇，分类十二，知我罪我，其无辞焉。
4、今有巨厦，更历千岁，瓦墁毁坏，榱楝崩折，非不枵然大也；风雨猝集，则倾圯必矣。而室中之人，犹然酣嬉鼾卧，漠然无所闻见。或则睹其危险，惟知痛哭，束手待毙，不思拯救。又其上者，补苴罅漏，弥缝蚁穴，苟安时日，以觊有。此三人者，用心不同，漂摇一至，同归死亡。善居室者，去其废坏，廓清而更张之，鸠工庀材，以新厥构。图始虽艰，及其成也，轮焉奂焉，高枕无忧也。惟国亦然，由前之说罔不亡，由后之说罔不强。印度大地最古之国也，守旧不变，夷为英藩矣。突厥①地跨三洲，立国历 *** ，而守旧不变，为六大国执其权分其地矣波兰为欧西名国，政事不修，内讧日起，俄普奥相约，择其肉而食矣。中 *** 回部，素号骁悍，①顾处士，明末顾炎武，字宁人，江苏昆山人，明亡不仕，故称处士。善战斗，而守旧不变，俄人鲸吞蚕食，殆将尽之矣今夫俄宅苦寒之地，受蒙古钤辖，前皇残暴，民气调丧，岌岌不可终日，自大彼得游历诸国，学习工艺，归而变政，后王受其方略，国势日盛，辟地数 *** 也。今夫德列国分治，无所统纪，为所役，有若奴隶，普人发愤兴学练兵，遂蹶强霸汁也。今夫日本幕府 *** ，诸藩力征，受俄德大创，国几不国，自明治维新，改弦更张，不三十年，而割我 *** 也。又如西班牙荷兰，三百年前，属地遍天下，而内治稍弛，遂即陵弱，国度夷为四等。暹罗处缅越之间，同一绵薄，而稍自振厉，则岿然尚存。记曰：不知来，视诸往。又曰：前车覆，后车戒。大地万国，上下百年间，强盛弱亡之故，不爽累黍，盖其几之可畏如此也！
5、中国立国之古等印度，土地之沃迈突厥，而因沿积敝，不能振变，亦伯仲於二国之间，以故地利不辟，人满为患。河北诸省，岁虽中收，犹道殣相望。京师一冬，死者千计。一有水旱，道路不通，运赈无术，任其填委，十室九空。滨海小民，无所得食，逃至南洋洲诸地，鬻身为奴，犹被驱迫，丧斧以归。驯者转於沟壑，黯者流为盗贼。教匪、会匪，蔓延九州，伺隙而动。工艺不兴，商务不讲，土货日见减，而他人投我所好，制造百物，畅销内地，漏卮日甚，脂膏将枯。学校不立，学子於帖括外，一物不知；其上者考据词章，破碎相尚；语以瀛海，瞠目不信。又得甚难，治生无术，习於 *** ，瞢不知怪。兵学不讲，绿营防勇，老弱癖烟，凶悍扰，无所可用。一旦军兴，临事募集，半属流匄，器械窳苦，馕糈微薄。偏裨以上，流品猥杂，一字不识，无论读图；营例不谙，无论兵。以此与他人学问之将、纪律之师相遇，百战百败，无待交绥。制不善，习非所用，用非所习，委权胥吏，百弊猬起。一数人，一人数，牵制推诿，一事 *** 。保奖朦混，鬻爵充塞，朝为市侩，夕登显秩。宦途壅滞，候补静，非钻营奔竞，不能疗饥。俸廉微薄，供亿繁浩，非 *** 恶鄙，无以自给。限年绳格，虽有奇才，不能特达，必俟其筋力既衰，暮气将深，始任以事，故肉食盈廷而乏才为患。弊如此，虽敌国外患，晏然无闻，君子犹或忧之，况於以一羊处群虎之间，抱火厝之积薪之下而寝其上者乎？
6、孟子曰：国必自伐，然后人伐之。又曰：未闻以千里畏人者也。又曰：能治其国家，谁敢侮之！中国户口之众，冠於大地，幅员式廓，亦俄英之亚也。矿产充溢，积数 *** ，未经开采；土地沃衍，百植并宜，国处温带，其民材智；君权统一，有兴作，不患阻挠。此皆欧洲各国之所无也。夫以旧之不可恃也如彼，新政之易为也又如此，何舍何从，不待智者可以决矣。
7、难者曰：今日之，匪今伊昔，五帝三王之所递嬗，三祖八宗之所诒谋，累代率由，历有年所，必谓易道乃可为治，非所敢闻。释之曰：不能创，非圣 *** ，不能随时，非圣 *** 。上观百世，下观百世，经世大，惟本朝为善变。入关之初，即下剃发之令，顶戴翎枝，端罩马褂，古无有也，则变服矣。用达海创国书，借蒙古字以附满洲音，则变文字矣。用汤若望罗雅谷①作宪书，参用欧罗巴，以改大统历，则变历矣。圣祖皇帝永免滋生人口之赋，并入地赋，自商鞅以来，计人之，汉武以来，课丁之，无有也，则变赋矣。举一切城工河防，以及内廷营造，汹治跸，皆雇民给值，①此人当为梁启超。所引之言，见於梁氏所著变通议-论不变之害。
8、三王於农隙使民，玉三日，且无有也，则变役矣。平民 *** ，别为二等，曰情实，曰缓决，犹有情实而不予句者，仕者罪虽至死，而子孙 *** 入仕如故，如前代所沿夷三族之刑，发乐籍之刑，言受廷杖下镇抚司狱之刑，更无有也，则变刑矣。至於国本之说，历代所重，自理密亲王之废，世宗创为密缄之，高宗至於九降纶音，编为储贰金鉴，为世戒，而瞢儒始知大计矣。巡幸之典，谏臣所争。而圣祖高宗皆数幸江南，木兰秋狝，岁岁举行，昧者或疑之，至仁宗贬谪松筠，宣示讲武习劳之意，而庸臣始识苦心矣。汉魏宋明由旁支入继大统者，辄议大礼，齗齗争讼，高宗援据礼经，定本生父母之称，取葬以士、祭以大夫之义。圣人制礼，万世不易，观於醇贤亲王①之礼，而天下翕然称颂矣。凡此皆本朝变前代之，善之又善者也。至於二百馀年，重熙累洽，因时变制，未易缕数，数其荦荦大者。崇德①以前，以八贝勒分治所部。太宗与诸兄弟，朝会则共坐，饷用则均出，俘虏则均分。世祖入关，始严天泽之分，裁抑诸王骄蹇之习，遂壹寰宇，诒谋至今矣。累朝用兵，拓地数 *** ，膺阃外之寄，多用满蒙。逮文宗而兼用 *** ，辅臣文庆力赞成之，而曾左①诸公遂称名将矣。八旗劲旅，天下无敌，既削平前三藩、后三藩，乾隆中屡次西征，犹复简调前往，朝驰羽檄，夕报捷书。逮宣宗时，而知索伦兵不可用，三十年来歼荡流寇，半赖召募之勇以成，而同治遂号中兴矣。内而治寇，始用坚壁清野之，一变而为长江水师，再变而为防河圈矣。外而交邻，始用闭关绝市之，一变而通商者十数国，再变而命使者十数国矣。此又以本朝变本朝之者也。吾闻圣者虑时而动，使圣祖世宗生於今日，吾知其变之锐，必不在大彼得[俄皇名]威廉之一[德皇名]睦仁[日皇名]之下也。记曰：先王者其意。今泥 *** 之而戾 *** 之意，是鸟得为善祖矣乎？
9、中国自古一统，环列皆小蛮夷，但虞内忧，不患外侮，故防弊之意多而兴利之意少，怀安之念重而虑危之念轻。秦后至今，垂二 *** ，时局匪有大殊，故治亦可不改。国初因沿明制，稍加损益。税敛极薄，征役鉴。取士以科举，虽不讲经世，而足以颺太平。选将由行伍，虽未尝学问，然足以威萑苻。任论资格，虽不得异材，而足以止奔竞。天潢外戚，不与政事，故无权奸僭恣之虞。督抚监司，互相牵制，故无藩镇跋扈之患。使能闭关书界，永绝外敌，终古为 *** 之国，则墨守斯，世世仍之，稍见顿，未尝不足以治天下。而无如其忽与泰西诸国相遇也。泰西诸国并立，大小以数十计，狡焉思启，互相猜忌，稍不自振，则灭亡随之矣。故广设学校，奖励学会，惧人才不足，而国无与立也。振兴工艺，保护商业，惧利源为人所夺，而国以穷蹙也。将必知学，兵必识字，日训练，如临大敌，船械新制，争相驾尚，惧兵力稍弱，一败而不可振也。自馀庶政，罔不如是。日相比较，日相磨厉，故其人之才智，常乐於相师，而其国之盛强，常足以相敌，盖舍是不能图存也。而所谓 *** 之国者，目未见大敌，侈然自尊，谓莫己若。又欺其民之驯弱而凌牿之，虑其民之才智而束缚之，积弱陵夷，日甚一日，以此遇彼，犹以敝痈当千钧之弩。故印度突厥[突厥居欧东，五十年前未与英
10、①突厥，指土耳其。明时，突厥别族鄂讬曼灭东罗马而建土耳其国，故有是称。
11、①汤若望（1591-1666年），日耳曼人，明末来华的 *** 教 *** 会传教士，清初任钦天监监正，罗雅谷（1593-1638年），意大利人，明末来华的 *** 会传教士，曾与汤若望等修订历。
12、①醇贤亲王，即奕譞，光绪帝载湉之生父。
13、诸国交涉，故亦为 *** 之国。]之覆辙，不绝於天壤也。
14、难者曰：固因时而易，亦因地而行，今子所谓新者，西人习而安之，故能有，苟迁其地，则弗良矣。释之曰：泰西治国之道，富强之原，非振古如兹也，盖自百年以来焉耳。举新制，起於嘉庆十七年（1812年）。[先是欧洲举议院及地方惟拥厚赀者能有此权，是年 *** 变西班牙之政，始令人人可以举。]民兵之制，起於嘉庆十七年（1812年）。工艺会所，起於道光四年（1824年）。农学会，起於道光二 *** （1848年）。国家拨款以兴学校，起於道光十三年（1833年）。报纸免税之议，起於道光十六年（1836年）。邮政售票，起於道光十七年（1837年）。轻减刑律，起於嘉庆二十五年（1820年）。汽机之制，起於乾隆三十四年（1760年）。行海轮船，起於嘉庆十二年（1807年）。铁路起於道光十年（1830年）。电线起於道光十七年（1837年）。自馀一切保国之经，利民之策，相因而至，大率皆在 *** 嘉道之间。盖自皇 *** 倡以后，欧洲忽生动力，因以更新。至其前此之旧俗，则视今日之中国无以远过。[英人李提摩太近译泰西新吏揽要言之最详。]惟其幡然而变，不百年间，乃浡然而兴矣。然则吾所谓新者，皆非西人所故有，而实为西人所改造。改而施之西方，与改而施之东方，其情形不殊，盖无疑矣。况蒸蒸然起於东土者，尚明有因变致强之日本乎？
15、难者曰：子言辩矣。然伊川②被发，君子所叹，用彝变夏，究何取焉？释之曰：孔子曰：天子失，学在四彝。秋之例，乙进至中国则中国之。古之圣人，未尝以学於人为惭德也。然此不足以服吾子，请言中国。有土地焉，测之绘之，化之分之，审其土宜，教民树艺，神农后稷非西 *** 。度地居民，岁杪制用，夫家众寡，六畜 *** ，纤悉书之，周礼王制非西书也。八岁入小学，十五就大学，升造爵，皆俟学成，庠序学校非西名也。谋及卿士，谋及庶人，国疑则询，国迁则询，议郎博士非西也。[汉制博士与议郎议大夫同主论议，国有大事，则承问，即今西人议院之意。]流宥五刑，疑狱众共，轻刑之、陪审之员非西律也。三老啬夫，由民自推，辟署曹，不用他郡，乡亭之非西秩也。尔无我叛，我无强贾，商约之文非西史也。交邻有道，不辱君命，绝域之使非西政也。邦有六职，工与居一，国有九经，工在所勤，保护工艺非西例也。当宁而立，当辰而立，礼无不答，旅揖士人，礼经所陈非西制也。天子巡狩，以观民风，皇王大典非西仪也。地有四游，地动不止，日之所生为星，毖纬雅言非西文也。腐水离木，均发均县，临鉴立景，蜕水谓气，电缘气生，墨翟亢仓关尹之徒非西儒也。故夫者天下之公器也，徵之域外则如彼，考之前古则如此；而议者犹曰彝也彝也而弃之，必举吾所固有之物，不自有之，而甘心以让诸人，又何取耶？
16、难者曰：子论诚当，然中国当败之后，穷蹙之日，虑无馀力克任此举，强敌交逼，眈眈思启，赤未必能吾待也。释之曰：日本败於三国，受迫通商，反以成维新之。败於普，为城下之盟，偿五千兆福兰格，割奥斯鹿林两省，此其痛创，过於中国今日也。然不及十年，之盛强，转逾畴昔。然则，败非国之大患，患不能自强耳。孟子曰：国家闲暇，及是时明其政刑，虽大国必畏之矣。又曰：国家闲暇，及是时般乐怠敖，是自求也。泰西各国，磨牙吮血，伺於吾旁者固属有人；其顾惜商务，不发难者，亦
17、②崇德，清太宗皇太极的年号，共八年（1636-1 *** 3年）；元年改国号为清。未始无之。徒以我晦盲太甚，厉阶孔繁，用启戎心，亟思染指。及今早图，示万国以更新之端，作十年保太平之约，亡羊补牢，未为迟也。
18、天下之为说者，动曰一劳永逸，此误人贱之言也。今夫人一日三食，苟有持说者曰一食永饱，虽愚者犹知其不能也。以饱之后历数时而必饥，饥而必更求食也。今夫立以治天下，则亦若是矣。行十年，或数十年，或百年，而必敝。敝而必更求变，天之道也。故一食而求永饱者必死，一劳而求永逸者必亡。今之为不变之说者，实则非具有见於新之为民害也。夸昆成风，惮於兴佗，但求免过，不求有。又经世之学，素所未讲，内无宗主，相从吠声。听其言论，则日日痛哭；读其词章，则字字孤愤；叩其所以图存之道，则眙然无所为，对曰：天心而已，国运而已，无可为而已。委心袖手，以待覆亡。噫，吾不解其用心何在也！
19、要而论之，者天下之公器也，变者天下之公理也。大地既通，万国蒸蒸，日趋於上，大势相迫，非可关制。变亦变，不变亦变。变而变者，变之权 *** 诸己，可以保国，可以保种，可以保教。不变而变者，变之权让诸人，束缚之，驰骤之。呜呼，则非吾之所敢言矣！是故变之途有四：其一，如日本，自变者也；其二，如突厥，他人执其权而代变者也。其三，如印度，见并於 *** 而代变者也。其四，如波兰，见分於诸国而代变者也。吉凶之故，去就之间，其何择焉？诗曰?quot;嗟我兄弟，邦人诸友，莫肯念乱，谁无父母！传曰：嫠不恤其纬，而忧宗周之霣，为将及焉。此固四万万人之所同也
20、难者曰：中国之，非不变也，中兴以后，讲求洋务，三十余年，创行新政，不一而足，然屡见败，莫克振救，若是乎新之果无益於人国也。释之曰：前此之言变者，非真能变也，即吾向者所谓捕宜罅漏，弥缝蚁穴，漂摇一至，同归死亡，而於去陈用新，改弦更张之道，未始有合也。昔同治初年，德相毕士麻克语人曰：三十年后，日本其兴，中国其弱乎？日人之游欧洲者，讨论学业，讲求制，归而行之。中人之游欧洲者，询某厂船礮之利，某厂价值之廉，购而用之。强弱之原，其在此乎？呜呼，今虽不幸而言中矣！惩前毖后，亡羊捕牢，有天下之责者，尚可以知所从也。今之言变者，其荦荦大端，必曰练兵也，开矿也，通商也。斯固然矣。然将率不由学校，能知兵乎？选兵不用医生，任意招募，半属流匄，体之羸壮所不知，识字舆否所不计，能狱乎？将俸极薄，兵饷极微，伤废无养其终身之文，死亡无恤其家之典，能洁己效死乎？图学不兴，阨塞不知，能制胜乎？船械不能自造，仰息他人，能如志乎？海军不游弋他国，将卒不习风波，一旦临敌，能有乎？如是，则练兵如不练。矿务学堂不兴，矿师乏绝，重金延聘西人，尚不可信，能尽利乎？机器不备，化分不精，能无素材乎？道路不通，从矿地运至海口，其运费视原价或至数倍，能有利乎？如是，则开矿如不关。商务学堂不立，罕明贸易之理，能保乎？工艺不兴，制造不讲，土货销场，寥寥无几，能争利乎？道路梗塞，运费笨重，能广销乎？厘卡满地，抑勒逗留，朘膏削脂，有如虎狼，能劝商乎？领事不报外国商务，国家不护侨寓商民，能自立乎？如是，则通商如不通。其稍进者曰：求新政，必兴学校，可调知本矣，然师学不讲，教习乏人，能育才乎？科举不改，聪明之士，皆务习帖括以取富贵，趋舍异路，能俯就乎？制不改，学成而无所用，投闲置散，如前者出洋 *** 故事，奇才异能，能自安乎？既省府州县皆设学校，然立学诸务，责在有司，令之守令，能奉行尽善乎？如是，则兴学如不兴。自余庶政，若铁路，若轮船，若银行，若邮政，若农务，若制造，莫不类是。盖事事皆有相因而至之端，而万事皆同出於一本原之地。不挈其领而握其枢，犹治丝而其之，故百举而无一效也。
21、今之言变者，其蔽有二：其一以震古铄今之事，责成於肉食吏之手；其二则以为黄种之人，无一可语，委心异族，有终焉之志。夫当急则治标之时，吾固非谓西人之必不当用。虽然，则乌可以久也！中国之行新政也，用西人者，其事多成，不用西人者，其事多败。询其故？则曰：西人明达，华人固陋；西人奉，华人营私也。吾闻之日本变之始，客卿之多，过於中国也。十年以后按年裁减，至今一切省暑，皆日人自任其事，欧洲之人，百不一存矣。今中国之言变，亦既数十年，而犹然借材异地，乃能图成，其可耻孰甚也！夫以西人而任中国之事，其爱中国与爱其国也孰愈？夫人而知之矣。况吾所用之西人，又未必为被中之贤者乎？
22、若夫肉食吏之不足任事，斯固然矣。虽然，吾固不尽为斯人咎也。帖括陋劣，国家木以此取之，一旦而责以经国之还猷，鸟可得也！捐例猥杂，国家本以此市之，一旦而责以奉公之廉耻，鸟可得也！一人之身，忽焉而责以治民，忽焉而责以理财，又忽焉而贵以治兵，其条理明澈，措置悉宜，鸟可得也！在在防弊，责任不尊，一事必经数人，互相牵掣，互相推诿，其有成，鸟可得也！学校不以此教，察计不以此取，任此者弗赏，弗任者弗罚，其振厉黾勉图，鸟可得也！途壅俸薄，长层累，非奔竞末由得，非 *** 无以谋食，其忍饥寒，蠲身家，以从事於公义，自非圣者，鸟可得也！
23、今夫人之智愚贤不肖，不甚相远也，必谓西人皆智而华人皆愚，西人皆贤而华人皆不肯，虽五尺之童犹知其非。然而西之能任事也如彼，华之不能任事也如此。故吾曰：不能尽为斯人咎也，使然也。立善者，中人之可以贤，中人之才可以智。不善者反是。塞其耳目而使之愚，缚其手足而驱之为不肖，故一旦有事，而无一人可为用也。不此之变，而鳃鳃然效西人之一二事，以云自强，无惑乎言变数十年，而利未一见，弊巳百出，反为守旧之徒，抵其隙而肆其口也。
24、吾十为一言以蔽之曰：变之本，在育人才；人才之兴，在开学校；学校之立，在变科举；而一切要其大成，在变制。
25、难者曰：子之论探本穷原，靡有遗矣。然兹事体大，非天下才，惧弗克任，恐闻者惊怖其言以为河汉，遂并向者一二西而亦弃之而不敢道，奈何？子毋宁卑之无甚高论，令今可行矣。释之曰：不然，夫渡江者泛乎中流，暴风忽至，握舵击楫，虽极疲顿，无敢云者，以安一息而死亡在其后也。庸医疑证，用 *** 游移，精於审证者，得病源之所在，知非此方不愈此疾，三年畜艾，所弗辞已。虽曰难也，将焉避之？抑岂不闻东海之滨，区区三鸟，外受劫盟，内逼藩镇，崎岖多难，濒於灭亡，而转圆之间，化弱为强，岂不由斯道矣乎？则又鸟知乎今之必不可行也！有非常之才，则足以济非常之变。鸣呼，是所望於大人君走矣！——
三、日本明治维新与中国戊戌变法的内容分别
（1）废藩置县（作用：消灭了封建割据，加强了 *** 集权）
（2）废除封建身份 *** ，取消武士特权。
2、经济方面：大力进行 *** ，发展资本主义经济。
（1） *** 土地 *** ，承认土地私有。
（2）引进西方先进技术，大力发展近代资本主义 *** 业。
作用：为日本近代化工业迅速发展提供了物质基础。
（1）内容：实行征兵制，建立新式 *** 。
（2）目的：①防止的抵御外国入侵（对外）②加强 *** 和对外扩张③加强对人民的 *** （对内）
①积极作用——废除了武士对军事的垄断，建立了资产阶级常备军。②局限 *** ——“ *** ”把 *** 当作神来崇拜，宣扬武士道精神，并且有侵略扩张之意，所以 *** 成为日本对外扩张的工具。
4、文化方面：推行“文明开化”政策
（1）内容：①提倡新文化（资本主义文化），改造旧文化（封建文化）②发展近代教育，培养资本主义建设人才。
（2）作用：①普及文化知识， *** 素质提高。②使日本从封建落后国家一跃而跻身于世界强国之林。
清光绪二十四年(戊戌年， *** 8)，以康有为为 *** 的资产阶级维新派发动了资产阶级 *** 改良运动。
中日甲午战争后，民族危机空前严重，民族资本主义获得初步发展，以康有为等为首的维新派， *** 着民族资产阶级上层和开明士绅的 *** 要求走上历史舞台，主张对中国传统的 *** 、经济和思想文化进行资产阶级 *** 质的 *** ，把中国引向资本主义发展道路，以挽救民族危机，使国家臻于富强。康有为(1858―1 *** 7)，原名祖诒，字广厦，号长素。广东南海人。地主官僚家庭出身。18岁时受业于江南名儒朱次琦，但不囿于师说，能 *** 思考，喜好陆(象山)、王(阳明)，而鄙弃程(颐)、朱(熹)。21岁游历 *** ，接触到西方资本主义文明，以为“西人治国有法度，不得以古旧之夷狄视之”，购买西书，大倡西学，走上了从西方探求救国真理的道路。光绪十年中法战争爆发，他目睹外侮凭陵，清廷 *** ，大受 *** ，激发了变法维新思想。十四年乘赴京参加顺天乡试之机，之一次上书清帝，提出“变成法，通下情，慎左右”三策，要求光绪帝纤尊降贵，引咎罪己，求言图治。当时顽固派把持朝政，予以阻格，难以上达，且以狂生见斥。康意识到变法尚非其时，遂南返。十七年春起，在广州开办万木草堂，培养变法维新人才。得 *** 梁启超等人。二十一年春，康偕梁赴京会试，适值清 *** 在甲午战争中败于日本，签订空前丧权辱国的《马关条约》。消息传至北京，应试举人群情愤激，奔走相告。康有为、梁启超联络18省举人1300余人 *** 清帝，反对签订《马关条约》，提出“拒和· *** ·练兵·变法”的主张。上书虽遭清廷拒绝，但它的内容辗转传抄，在社会上激起广泛影响。这次上书标志着资产阶级维新派正式登上历史舞台，酝酿多年的资产阶级维新 *** 开始变为实际的 *** 运动。此后，康有为以“变法图强”为号召，先后在北京、上海组织强学会，发行《万国公报》(后改为《中外纪闻》)和《强学报》，宣传变法维新、救亡图存，提倡西学，考察各国强弱之源，反映了维新派对西方资产阶级 *** *** 的倾慕，因而遭到封建顽固派的忌恨。二十一年末，北京、上海强学会先后被封禁，《中外纪闻》、《强学报》 *** 停刊。但是维新变法已成为一种时代 *** ，它不会因封建 *** 者逞虐施狂而沉寂下去。二十二年，梁启超等在上海创办《时务报》，发表梁著《变法通议》等重要 *** ；二十三年严复在天津创办《国闻报》，连载严译《天演论》和《原强》等重要 *** ；二十四年谭嗣同、唐才常等又在湖南创办《湘报》。这些报刊以达尔文进化论为思想 *** ，敲起民族危亡的警钟，呼吁“救亡以图存”，论述变法维新的必要 *** 与合理 *** ；揭露封建 *** *** 为中国衰弱落后的根源，大力鼓吹资产阶级民权思想；批判封建主义旧思想、旧文化，大力提倡新学，影响遍及全国。与此同时，维新派又在各地组织学会，创办学堂。据不完全统计，光绪二十一年至二十四年间，维新派创办学会、学堂、报馆等共50余所，出版报刊30余种，为维新运动 *** 的到来，做了 *** 准备，培养了人才。其时，帝 *** 在与后 *** 争夺 *** 实权的斗争中处于弱势，急需寻找社会力量的支持。甲午战后，部分帝 *** 逐渐倾向变法，企图借助维新派的 *** 才能和勇气，辅助光绪帝通过变法从后 *** 手中夺取 *** 实权，达到救亡图强的目的。中 *** 族资产阶级这时尚未形成 *** 的 *** 力量，维新派也迫切寻求 *** 靠山以为奥援。于是，甲午战争后，帝 *** 与维新派逐渐结合。强学会的成立是其结合的标志。
光绪二十三年冬，德国强占胶州湾，其它 *** 纷起效尤，掀起了在中国强占租借地、划分势力范围的 *** ，中国面临被瓜分的危机。康有为再次从南方赶到北京，于当年十一月十二日(12月5日)呈递《上清帝第五书》，提出变法的上、中、下三策以供采择。上策是“采法俄、日以定国是”；中策是“大集群才而谋变政”；下策是“听信疆臣各自变法”。并提出“自兹国事付国会议行”，“采择万国律例，定宪法公私之分”等内容，涉及了清朝 *** *** 体制的 *** ，体现了维新派追求资产阶级民权 *** 的 *** 理想。这次上书，因言辞激烈，被顽固派阻格，未能上达。光绪帝本欲召见康有为，亦为顽固派所阻。光绪二十四年正月初三(1月24日)，光绪帝命王大臣于总署西花厅接见康有为，询问变法事宜，继命康条陈所见。正月初八康有为上《大誓臣工开 *** 新政局折》(即《上清帝第六书》)，提出变法纲领:一、“大誓群臣以革旧维新，而采天下 *** ，取万国之良法”；二、“开 *** 局于宫中，征天下通才二十人为参与，将一切政事 *** 重新商定”；三、“设待诏所，许天下人上书”。其核心是第二款。按照康有为的设想， *** 局是一个指导全国变法的中枢机构，其职能是负责 *** 和议政；另 *** 律、税计、学校、农商、工务、矿政、铁路、邮政、造币、游历、社会、武备等十二专局，作为行政机构，具体执行 *** 局所议定之新政事宜。三月，康有为在北京发起成立御侮救亡团体保国会，刊布《保国会章程》30条，以“保国、保种、保教”为宗旨，又规定了总会和分会的组织 *** 、权限和职责、入会手续、会员权利和义务，已略具资产阶级政 *** 规模。在保国会的推动下，各地纷纷建立御侮救亡 *** 质的爱国团体，“维新变法”、“救亡图存”已汇聚成为强大的时代潮流。四月初十，反对变法、位尊权重的恭亲王奕？病逝，变法的有利时机到来，康有为积极联络帝 *** ，促成光绪帝立即变法。二十三日光绪帝接受维新派建议，毅然发布“明定国是诏”，宣布变法维新，号召大小诸臣努力向上，发愤为雄，“以圣贤义理之学植其根本”，“博采西学之切于时务者实力讲求”，切实举办新政，“不得敷衍因循”。自此，至八月初六慈禧重新宣布训政为止，共103天，光绪帝引用维新人士，黜斥守旧派，颁布维新法令，推行变法新政，史称“百日维新”。变法新政的内容主要包括:一、经济方面:保护奖励农、工、商业，在北京设立农 *** *** 、铁路矿务 *** ，提倡实业，鼓励私人投资，令各省设立商务局(或农 *** 分局)；命各省地方官兼采中西各法，切实振兴农业；奖励科学著作发明，颁布《振兴工艺给奖章程》12款，规定对士民著新书、创新法、制新器者，赏给官职或给予专利；在京师及各通商口岸，广设邮政分局、裁撤驿站；编制国家预、决算，由户部按月公布；取消满人寄生特权，准其自谋生计。二、 *** 方面:令各衙门删改则例； *** 裁撤詹事府、通政司、光禄寺等闲散衙门，外省裁撤湖北、广东、云南三省(此三省督抚同城)巡抚、东河总督等重叠机构；广开言路，允许官民上书言事，严禁官吏阻格。三、军事方面:裁汰旧军，令八旗及各省 *** 一律改练洋 *** ；筹办兵工厂，筹造兵轮，添练海军；力行保甲，实行团练。四、文教方面: *** 科举，废除八股取士 *** ，改试策论；设立学堂，提倡西学，首先开办京师大学堂，令各省、府、厅、州、县，将现有大小书院一律改为兼习中西学的学堂；设立译书局，翻译外国新书；允许开设报馆，举办学会；派人出国游历、游学等等。尽管维新派与帝 *** 相结合所进行的 *** 相当温和，但它涉及到 *** 、经济、军事和思想文化各个领域，是一次影响深远的资产阶级 *** 质的社会 *** 。在短短的百日之内，中国人民取得了一定程度的言论、出版、 *** 、结社的 *** ；民族资本主义工业之一次获得法律上的承认；封建主义旧思想旧文化受到沉重打击，资产阶级思想得以广泛传播。特别是在维新变法运动深入发展过程中，维新派大力鼓吹资产阶级民权思想；康有为在第二至第五次上书中提出的立宪法、设议院的 *** 主张,以及百日维新中提出的开 *** 局、要求资产阶级参预 *** 等等，具有反对封建 *** 主义的资产阶级启蒙意义，是中国人民反对封建主义斗争历程上的一个里程碑。
百日维新反映了新兴资产阶级的利益，引起了封建顽固派的拼死抵抗。刚毅、徐桐等顽固大臣宣称“宁可 *** ，不可变法”，多次要求慈禧太后 *** 维新派，制裁光绪帝。慈禧作为清朝实际上的更高 *** 者并不死死地站在顽固派一边，她的 *** 权力建立在顽固派与洋务派互相牵制与平衡的基础之上。面对外患日亟，社会上要求变法救亡的呼声高涨的情况，只要变法不出洋务派“中学为体，西学为用”的范围，她可以暂时容忍，以显示其俯顺舆情，“改弦更张”之意，达到缓和阶级矛盾和新旧冲突的目的。她的方针是决不能动摇其从 *** 到地方的军政实权，决不容许光绪排斥她的亲信，更不容许他在朝廷内结成自己的 *** 羽。一旦光绪帝越此雷池一步，她将随时准备发动 *** 。为此，在百日维新开始后几天，她即黜退翁同？，剪除光绪羽翼；任命后 *** 骨干荣禄为直隶总督兼北洋大臣，统率北洋三军；又命二品以上大臣接受新职时要到太后前谢恩，以控制光绪的 *** 权，防止他破格提拔维新派；此外，还派她的亲信 *** 羽掌管北京城内的军事指挥权和警卫权，为后 *** 随时发动 *** 做好了准备。这等于告诉大臣们，权力仍牢牢地掌握在她的手中，他们可以放手 *** 新政。正因此，除湖南巡抚陈宝箴认真举办新政外，绝大多数督抚不以光绪帝的诏书为然，他们的赌注仍押在慈禧太后身上。因此百日维新中，尽管颁布了180余道新政上谕，实际成效甚微。顽固派还不断地直接向维新派发起攻击，光绪帝曾大胆地给予反击。五月初二，帝 *** 御史宋伯鲁、杨深秀因礼部尚书许应？阻挠疏请废八股之议，奏劾许“守旧迂谬，阻挠新政”。光绪帝遂命许应？明白回奏。许百般掩饰，借机攻击康有为“摇惑人心，混淆国是”，请将其“驱逐回籍”。遭到光绪帝申斥。五月 *** 后 *** 御史文悌严参康有为“遍结言官，把持国是”。光绪帝怒将文悌斥回原衙门行走。七月十九日，礼部尚书怀塔布、许应？、侍郎？岫、徐会沣、溥？、曾广汉以阻挠主事王照上书言事，被光绪帝革职。次日，光绪帝又赏谭嗣同、杨锐、刘光第、林旭四人四品卿衔，在军机章京上行走，参预新政事宜。这几件大事极大地激怒了后 *** 顽固派，新、旧两 *** 矛盾迅速激化，后 *** 大臣荣禄、刚毅、怀塔布等纷纷活动，加紧策动 *** 。
康有为等维新派早有以“尊君权”、“去太后”为目的的军事 *** 计划，看到后 *** 顽固派加紧 *** 准备，亦多方努力促成军事 *** 计划之实施。他们拉拢袁世凯，企图借助其兵力诛杀荣禄，包围颐和园， *** 西太后，保护光绪帝，捍卫变法新政。光绪帝不知维新派计谋，但召见袁世凯，破格赏其侍郎头衔，以备缓急可恃；且孤注一掷，大量提拔维新人士，拟开懋勤殿以议 *** ；又定于八月初五召见日本前首相伊藤博文；维新派和帝 *** 官员亦频频接触伊藤，上折请聘其为新政顾问官。这两件事更引起后 *** 集团极大疑忌，他们最害怕帝 *** 掌握武装，最担心维新派与外国势力结合，促使 *** 扶植光绪帝从慈禧手中 *** 。于是慈禧决定抢先在光绪接见伊藤之前发动 *** 。八月初三，后 *** 御史杨崇伊向慈禧上密折，请太后“即日训政”。后 *** 主将荣禄于同日调兵遣将，为发动 *** 预作军事部署。维新派亦加紧行动，谭嗣同于当日夜访袁世凯，策动袁执行“杀(荣)禄锢后”计划。袁佯作应允，但借词延缓执行。初四，慈禧突然从颐和园回宫，发动 *** ，幽禁光绪。初五，光绪在慈禧严密监视下，处理了两件原先预定的政务，一是召见袁世凯“请训”，二是召见伊藤博文。初六，慈禧假光绪帝名义，发布吁请太后训政的诏书，宣布第三次临朝训政，下令 *** 康有为和康广仁。袁世凯于初五“请训”后回津，立即向荣禄告密，荣沉吟良久，得悉 *** “已自内先发”的讯息后，始将袁告密内容密报慈禧。初九，慈禧下令 *** 谭嗣同、杨锐、刘光第、林旭、杨深秀。十三日此五人与康广仁一起被杀于北京菜市口，史称“戊戌六君子”。康有为、梁启超逃亡日本。支持变法维新的官员陈宝箴、江标、黄遵宪、李端？、张荫桓等数十人或被捕系狱，或罢官，或遣成边陲。除京师大学堂和通商、惠工、重农、育才等洋务项目外，废除全部新政，戊戌变法失败。
戊戌维新运动是19世纪末中华民族同 *** 矛盾激化的产物，是一场旨在挽救祖国危亡的 *** ；又是中国近代史上之一次思想启蒙运动。它是中国人民在旧 *** 主义 *** 时期反帝反封建斗争的一个驿站，有着不可磨灭的历史功绩。但是由于二 *** 封建主义经济基础的牢固，封建主义 *** 力量的强大、封建主义思想影响的根深蒂固，非初登历史舞台的幼弱的资产阶级所能抵敌，戊戌变法的失败带有必然 *** 。兼之当时中 *** 族资产阶级还没有成为 *** 的阶级力量，和封建势力有着千丝万缕的联系，维新派又严重脱离人民群众，缺乏与封建主义彻底决裂的勇气，对 *** 怀抱不切实际的幻想，充其量，他们只能发动一场软弱的资产阶级 *** 改良运动，而不能使 *** 派掌握 *** 。就在维新上谕如雪片般飞舞之际，军政实权仍牢牢地掌握在封建顽固派手中。没有 *** 的 *** 必然遭致失败。戊戌变法的历史证明，在半殖民地半封建的中国，自上而下的维新改良，只是幼弱的民族资产阶级不切实际的幻想，它必然让位于资产阶级 *** *** 。
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